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切实提升国家语言能力——访教育部语言文字应用研究所研究员魏晖


    国家语言能力是国家应对特定语言需求的能力。近年来,我国学者在国家语言能力研究领域作了较为深入的研究,取得了许多开创性的成绩。近日,围绕国家语言能力内涵与构成,如何全面推进国家语言能力建设等问题,记者邀请教育部语言文字应用研究所研究员魏晖进行解答。
    中国社会科学网:请您简单介绍一下什么是国家语言能力?
    魏晖:国家语言能力概念最早由美国学者提出,指国家应对特定语言需求的能力。我国学者对国家语言能力作了比较多的研究,成果丰硕,因视角不同,观点各异。代表性的观点有:国家语言能力是国家处理海内外事务所需的语言能力;是指一个国家掌握利用语言资源、提供语言服务、处理语言问题、发展语言及相关事业等方面能力的总和;指政府处理海内外发生的涉及国家战略利益事务所需的语言能力。实际上,国家语言能力有狭义和广义之分。狭义的国家语言能力指国家解决语言相关问题的能力。广义的国家语言能力指国家解决语言相关问题,满足国际社会和个人语言相关需求,运用语言资源服务国家战略等一系列能力的集合。
    中国社会科学网:为何要切实推进国家语言能力建设?
    魏晖:语言文字具有基础性、全民性、社会性等特点,语言文化交流是最古老、最普遍、最通行的人类交流方式,语言资源是国家重要资源,国家语言能力是国家综合国力的组成部分,是国家软硬实力、战略战术实力的重要支撑,既依赖于语言资源的运用,也依赖于语言文化交流。当今世界处于百年未有之大变局,推进国家语言能力建设是提升国家综合国力的需要,是语言文字事业围绕中心、服务大局的需要,是助力构建人类命运共同体的需要。
    中国社会科学网:在您看来应如何全面提升国家语言能力与建设?
    魏晖:从资源观视角,语言是一种资源,语言资源是国家最基础、最重要的资源之一,具有极大的、潜在的信息、经济、文化、教育等价值,国家语言能力是国家配置和管理语言资源的效率和效果。提升国家语言能力就是要加强语言资源建设(语言资源保护也是一种建设),有效、高效开发利用语言资源,实现语言资源的价值。语言资源的存在方式主要有语言人力资源、语言本体资源、语言学习资源、语言应用资源。语言资源建设就是要使语言资源多样化、规范化、知识化、数字化、智能化、移动化。提升国家语言能力要以语言人力资源为核心,以建立责权清晰的语言资源配置模式(明晰国家机构、市场机制、社会团体及有影响力个人在资源配置中的不同作用)为重点,以满足国家、社会、个人需求为导向,以有效、高效服务国家战略为目标。提升国家语言能力要特别重视语言资源整合。语言资源整合就是运用科学方法对不同资源进行综合集成,形成新的资源体系,以实现优化配置、增强功能、提高效益的过程。资源整合主要有三种方式,一是对某一种语言资源进行整合。如改变资源部门所有制,实现语言资源的集中使用,发挥资源集聚效应。二是对多种语言资源进行整合。如语言人力资源、语言本体资源、语言学习资源、语言应用资源之间的整合。不同类型资源间的整合可以形成不同的语言能力。三是语言资源与其他资源的整合。如将语言资源与教育资源进行整合,这是推普脱贫攻坚行动中最常用,也是最需要使用的方法。
    

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