 京津冀地区与“长三角”、“珠三角”是中国东部地区率先发展的三大经济引擎，也是中国最有可能建成全球巨型城市区、实施全球化战略的地区。国家“十二五”规划纲要强调，要发挥东部地区对全国经济发展的重要引领和支撑作用，要在东部地区打造更具国际竞争力的城市群。京津冀地区作为东部地区三大城市群之一，在国家战略格局中具有十分重要的地位，其发展目标是建成国家参与全球竞争和国际分工的世界级城市群，中国乃至世界的研发创新、高端服务和“大国重器”的集聚区，带动中国北方向东北亚、西亚、中亚、欧洲全方位开放的门户地区，中国未来最具活力的核心增长极点和新型城镇化的示范区，担负着探索新型工业化道路、率先实现经济转型和产业升级的历史使命。强大、优质、高效的支柱产业和主导产业，是支撑都市圈、城市群迅速发展壮大的重要力量和物质基础。京津冀地区的产业结构呈现怎样的基本特征？其重化工业和战略性新兴产业在全国具有何种地位并呈现哪些趋势特征？京津冀地区为什么必须加快以及通过哪些途径来加快经济转型和产业升级？这些都是实践发展迫切需要理论界回答的重要问题。 近日读到《京津冀产业发展升级研究——重化工业和战略性新兴产业现状、趋势与升级》一书，获益颇丰。该书以研究“十二五”时期京津冀产业发展升级的国内外背景、发展现状、趋势特征与主要路径为主线，在对京津冀产业发展升级进行理论研究和实证分析的基础上，得出了一些重要判断并提出颇有应用价值的政策建议。 该书是由京津冀蓝皮书主编之一、首都经济贸易大学祝尔娟教授牵头，以首都经济贸易大学 “首都圈研究团队”为主体，联合天津市发改委经济发展研究所王天伟所长、石家庄经济学院陈安国教授等十余位专家学者，历时两年合作完成。在课题研究过程中，课题组深入北京、天津、河北三地进行了多次调研、座谈和考察，对京津冀地区的重化工业和战略性新兴产业的发展现状、空间布局以及趋势特征进行了深入调研和全面分析，对如何促进京津冀经济转型和产业升级的主要路径进行了有益探索。 都市型工业在产业转型升级中发挥重要作用 该书在剖析世界三大都市圈及其核心城市的产业结构特征、产业结构演变以及产业发展模式典型案例的基础上，重点探讨了都市圈产业结构演变规律。该书认为，都市圈始于工业化的纵深发展和城市郊区化；都市圈的产业结构变迁以中心城市率先升级开始；都市圈的产业空间演化经历了由聚集到分散再到均衡的历程；都市型工业在大都市产业转型升级中发挥着重要作用；构筑产业链是促进区域分工、共同发展的重要途径；应重视发挥产业规划和产业政策的推动和引导作用等。从世界产业发展的趋势以及后工业化社会的产业特征来看，产业的高新化、生态化、服务化、融合化和再工业化等趋势日益明显。 产业正在向优势区域集聚 书中对京津冀地区的重化工业、战略性新兴产业的发展现状、空间结构以及发展趋势进行了分析。该书认为，京津冀重化工业发展规模总体呈现快速增长态势；具有本土资源优势的重化工业优势明显，其中河北在资源型和受环境约束型重化工业上具有优势；天津在大规模制造型和港口依赖型重化工业上具有优势；北京在科技型、本地需求型和现代制造型重化工业上具有优势。京津冀战略性新兴产业正处于加快产业化开发阶段，北京、天津、河北都在致力于自主创新和引进吸收战略性新兴产业的关键技术和做大战略性新兴产业成套设备产品的产能规模。北京处于创新引领、技术产业化阶段；天津处于提升技术、扩大规模阶段；河北处于新兴产业发展的起步阶段。对于京津冀产业的空间演化趋势，书中指出，京津冀三地在区域竞合中，其产业正在向优势区域集聚；重化工业向滨海集聚并逐步形成滨海临港重化工产业带；高新技术产业向京津集聚并形成京津塘高新技术产业带；现代制造业向“京保石”集聚并正在形成现代制造产业带；原材料和能源工业集中度在增强并形成空间分布指向；汽车及装备制造业在全国的地位正迅速提升；引领、支撑区域产业升级的关键节点（如北京中关村、天津滨海新区等）的作用日益增强。 京津冀产业发展升级有多种路径可寻 书中对京津冀产业发展升级路径进行了有益探索。著者认为，关于都市圈产业升级的主要路径，可通过产业转移与区域整合促进区域产业升级；通过产业集聚与产业集群来提升区域产业竞争力；通过产业链接实现产业链延伸和价值链条升级；通过发展战略性新兴产业促进产业升级；通过产业融合形成新增长点促进产业升级等。结合京津冀产业发展的实际，该书提出重化工业产业升级应注重关键性技术的突破和推广应用、注重发挥临港优势和实现产业集聚、注重重化工产业链接、延伸与整合以及注重基于循环经济的工业园区建设。发展战略性新兴产业，应注重科学选择重点产业和技术领域、以创新引领驱动新兴产业发展、培育和打造新兴产业的聚集区、以重点项目带动关联产业发展等路径。 （作者单位：中央财经大学商学院） (责任编辑：admin) |