关于改革开放目标、方位和布局的新思想新贡献
    【编者按】全面深化改革是党的十八大提出的重大战略决策，党的十八届三中全会进一步作出了总体部署。习近平改革开放思想是对这一重大战略决策和部署的思考、引领、阐述及体现，具有深刻的历史背景。
     
    即日起，“读书会”社交平台将陆续发布《习近平改革开放思想研究》系列文章，本期主要内容为“习近平改革开放思想的理论贡献”，分为八个部分：关于改革开放目标、方位和布局的新思想新贡献、关于经济体制改革的新思想新贡献、关于政治体制改革的新思想新贡献、关于文化体制改革的新思想新贡献、关于社会体制改革的新思想新贡献、关于生态文明体制改革的新思想新贡献、关于全面提升对外开放水平的新思想新贡献、关于党的建设改革的新思想新贡献。
     
    本期文章为：关于改革开放目标、方位和布局的新思想新贡献。
     
    

    习近平改革开放思想涉及新一轮改革开放的方方面面，对全面深化改革开放进行了多角度全方位的理论思考。其中在有关目标、历史方位、布局等总体方面，提出了一系列立意高远、内涵深刻、开时代先河的总管全局的新理念新思想新方略，为在新时代推进全面深化改革指明了方向、提供了遵循。
     
    （一）提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦
     
    习近平首次提出“中国梦”理念，丰富完善了我们党奋斗目标的理论内涵，升华了党的执政理念，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论成果。在习近平改革开放思想中，实现中华民族伟大复兴的中国梦是居于引领地位的崇高奋斗目标。他指出：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”“中国梦”的基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗”。他在党的十九大报告中强调：“坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”。“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”实现伟大梦想，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争；实现伟大梦想，必须深入推进党的建设新的伟大工程；实现伟大梦想，必须推进中国特色社会主义伟大事业。习近平对“中国梦”的论述，是根据世界形势和中国特色社会主义实践发展的客观需要，将共产主义的远大理想与中国特色社会主义共同理想有机地统一起来对我们党的奋斗目标作出的创新性凝练。
    与“中国梦”密切相连的是“两个一百年”奋斗目标。为了实现中国梦，“我们提出了‘两个一百年’奋斗目标，就是到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴。”习近平在党的十九大报告中进一步提出，第二个百年奋斗目标可以分两个阶段来安排：第一个阶段是从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段是从2035年到本世纪中叶，在基本实现社会主义现代化的基础上再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。分“两步走”的安排，更为完整地勾画了社会主义现代化建设的时间表和路线图；“美丽”“强国”的提出，更加完整地表述了第二个百年奋斗目标的美好愿景。“两个一百年”奋斗目标以及分“两步走”实现第二个百年奋斗目标美好愿景，是以习近平同志为核心的党中央继我们党提出“小康社会”目标后提出的新的目标理念，它标示了在实现“中国梦”这一历史过程中的重要步骤和阶段，体现了中华民族复兴在新时代中国所要完成的具体历史任务，使党的奋斗目标更为清晰和务实。
     
    （二）确立了中国特色社会主义进入新时代
     
    习近平在党的十九大报告中首次提出中国特色社会主义进入新时代：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这一重大政治论断，为中国特色社会主义注入了新的内涵，是习近平新时代中国特色社会主义思想的又一重要理论成果。新时代是从党的十八大开启的。习近平用“五个是”阐释了“新时代”的丰富含义：这“是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。中国特色社会主义进入新时代，意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；同时也表明改革开放站在了新的历史起点，踏入了新一轮全面深化改革的新征程。确定中国特色社会主义进入新时代，是我们党对我国发展新的历史方位的重大政治论断和理论创新，具有划时代的里程碑意义。
    中国特色社会主义进入新时代的一个重要标志，是我国社会主要矛盾发生了变化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。”这个具有重大意义的科学判断，反映了党和国家事业发展的重点要求，即在新时代更要注重抓质量效益、抓全面发展，同时也为新时代如何进一步推进全面深化改革提供了基本依据、指明了努力方向。提出新时代我国社会主要矛盾的转化，是党的理论创新的重大成果，是科学社会主义理论新的发展。
     
    （三）制定了全面深化改革的总目标
     
    以习近平同志为核心的党中央首次明确把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，进一步拓展和深化了我们党对改革开放目标的认识。习近平在党的十九大报告中把这个总目标作为新时代中国特色社会主义思想的重要内涵加以明确，是对新时代中国特色社会主义改革开放理论的重大创新。习近平指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化……加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明……让发展成果更多更公平惠及全体人民。”这一总目标为全面深化改革开放指明了总方向。其中，“完善和发展中国特色社会主义制度”是改革开放必须坚持的根本方向，表明了改革开放的鲜明属性和原则立场；改革总目标首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，这是完善和发展中国特色社会主义制度的根本路径，是对新时代新要求的创新性回应；“加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让发展成果更多更公平惠及全体人民”，则是根据党的十八大作出的统筹推进“五位一体”总体布局提出的具体改革目标，这一改革的新布局表明，新时代的改革是全面的改革，是经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域改革和党的建设改革的联动和集成，而不只是某个领域、某个方面的单项改革。要着力增强改革的系统性、整体性、协同性。这是社会主义现代化建设总体布局在全面深化改革中的生动体现。
     
    （四）协调推进“四个全面”战略布局
     
    2014年，习近平首次提出“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的“四个全面”战略布局思想，这是我们党治国理政总方略与时俱进的新创造和新发展，是中国特色社会主义发展到新时代凝练出的全新理论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内涵。在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会作为总体目标，成为实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步；全面深化改革，包含了完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务；全面依法治国，构成全面深化改革的“姊妹篇”，两者形成“鸟之两翼、车之双轮”，共同推动总体目标的实现；全面从严治党则是锻造我们事业更加坚强的领导核心。习近平指出：“‘四个全面’的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。”“四个全面”立足新的历史方位，抓住改革发展稳定的关键，统领中国现代化事业的总纲，确立了在新时代党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。“四个全面”战略布局思想，成为指导新时代改革开放和现代化建设的重要战略方针。
     
    （五）坚持新发展理念
     
    党的十八届五中全会研究制定“十三五”规划时提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，习近平系统论述了新发展理念，强调要实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。习近平在党的十九大报告中进一步强调：“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”他将“坚持新发展理念”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一个基本方略，并就贯彻新发展理念作出了多项战略安排。新发展理念的提出，是我们党认识和把握发展规律的再深化和新飞跃，丰富和发展了中国特色社会主义的理论宝库。习近平指出：发展理念是否对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。新发展理念是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。创新发展注重的是解决发展动力的问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。新发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。全党同志一定要提高统一贯彻新发展理念的能力和水平，不断开拓发展新境界。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，为经济社会发展提供了全方位的新理念指引。正如习近平所指出：“提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。”
     
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    习近平改革开放思想的历史背景：
    习近平改革开放思想的形成与中国全面深化改革的历史必然
    习近平改革开放思想的形成与世界发展大势
    习近平改革开放思想的形成与新阶段国内发展难题
    习近平改革开放思想的理论渊源
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    《习近平改革开放思想研究》
    慎海雄主编
    人民出版社
    2018年7月
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    责编：崔培