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特殊教育那些必须正视的问题(3)

http://www.newdu.com 2017-11-16 光明日报 朱永新 参加讨论

    高等特殊教育事业发展无法满足实际需要。我国高等特殊教育起步较晚,规模较小。如我们在长春大学特殊教育学院调研时发现,该学院作为第一所高等特殊教育学院创办于1987年,29年的时间只培养了3011名大学毕业生,平均每年100多人。现在每年招生人数也只有200人左右。同时,我国特殊教育的大学后教育水平与层次也比较低,目前只有北京联合大学特殊教育学院获得了唯一的一个针灸推拿学(视障)硕士学位授予权。许多残障学生继续深造无门。所以,应该尽快提升我国高等特殊教育层次,建立从专科、本科到硕士、博士的完整的高等特殊教育体系。从国外特殊教育的经验看,特殊教育队伍中,拥有博士学位和硕士学位的教师比例远远高于普通教育。
    特殊教育管理体制有待进一步理顺
    如按照办学层次,高等特殊教育应该属于高等教育范畴,但是在教育部,高等特殊教育却不是归口高等教育司管理,而是在基础教育二司,这样就容易按照基础教育的思路管理高等教育,在人才培养的目标定位、办学模式、教学内容等方面难以按照高等教育的规律开展。
    医教结合步伐缓慢
    医教结合不能够适应现代特殊教育发展需要。据各地对基础教育段特殊学生的筛查,自闭症患儿越来越多,已超越盲生数量,医疗系统的统计数据更多。自闭症康复训练专业化程度要求又非常高,国内的此类特殊教育师资十分紧缺,远远满足不了现实特殊教育的需求。
    手语盲文规范与推广工作进展迟缓
    到目前为止,我国还没有出台通用手语和通用盲文的国家标准,不同地区使用不同手语,与国际手语也无法有效对接,先行盲文和双拼盲文同时共存,增加了聋人、盲人沟通和学习的困难,也限制了盲聋人的国际交流。在调研中有教师反映,美国明尼苏达州圣克劳德大学希望在中国找一名通晓英语汉语手语都懂的人,非常困难。
    最近几年,是我国特殊教育发展最快的时期,所有的问题和困难,都是发展过程中的问题与困难。我们相信,在“十三五”期间,随着国家的扶贫攻坚战和全面建成小康社会的战略目标的推进,特殊教育会得到更多的重视更多的关爱,特殊教育会有新的跨越式的发展。(本报告在撰写过程中得到了全国政协教科文卫委员会、联络局的大力支持,吸收了全国政协特殊教育专题调研组各位领导和专家的部分意见与建议,参阅了教育部、全国残联等部门的相关文献,得到了民进中央领导和参政议政部的帮助,特此致谢!作者系民进中央副主席)

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