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我国特殊教育仍处于落后水平 在充分肯定近年来特殊教育发展的成绩的同时,我们也清醒地看到,我国特殊教育仍然比较落后,与经济社会发展不相适应。在调研中我们也发现了不少短板与问题。 特殊教育区域发展不平衡 全国仍有589个30万人口以下的县没有特教学校,这些县多属于“老少边穷”地区。据国务院残疾人工作委员会组织的全国残疾人基本服务和需求专项调查显示,全国仍然有24万适龄未入学的残疾儿童少年,其中80%以上分布在中西部农村地区。相比盲、聋残疾儿童少年,孤独症、脑瘫、重度和多重残疾儿童少年教育难度更大、费用更高、接受教育人数更少。据全国残联统计,全国尚有284万15至50岁的残疾青壮年文盲。 特殊教育在学前、高中阶段发展严重滞后 虽然残疾儿童接受义务教育的比例达到了90%,但在幼儿园和高中阶段严重滞后。在贫困地区,残疾幼儿入园率基本为空白。盲、聋初中毕业生升入高中阶段的比例仅为15%左右,残疾人职业教育发展相对缓慢,布局不合理、办学规模小、专业设置窄,让每个受教育的残疾人有一技之长,还有很长的路要走。我们在某省调研发现,特殊教育的高中阶段在校生只有169人,占适龄学生的3%。 特殊教育师资队伍相对薄弱 特殊教育的教师队伍数量严重不足,质量有待提高。大多数特教教师是从普通教师转岗而来,第一学历为特教专业的仅占30%。男性教师比例偏少。职后培训覆盖面小,且缺乏系统性和针对性。开展随班就读的普通学校普遍缺乏专门的资源教师,无法满足残疾学生的特殊需求。职称评审没有专门通道,残疾人取得教师资格证书非常困难,如许多肢体残疾的大学生无法取得教师资格证书,聋人教师无法通过普通话考试等。特教津贴标准已59年没变,仍为1956年规定的基本工资的15%,基数小、比例低,平均每月为200元左右,已很难发挥激励作用。同时,特教津贴退休以后不再享受,高等特殊教育的教师也不享受,不利于调动特殊教育教师的工作积极性。教师的培训机会少,学历偏低情况也比较普遍。如我们调查的某省,特殊教育的专任教师1463人,受过专业培训的只有693人,占47%,不到教师总数的一半。该省特殊教育的教师本科学历仅占比69.6%,而且许多是在职进修的学历。 特殊教育经费投入总量不足 特殊教育经费投入总量不足,特教资源仍待丰富。据保守的估计,全国仍有近600个县尚无特殊教育资源中心。一些资源中心和特教学校的校舍和活动场所不足,教育教学设施设备缺乏或需要更新。部分接纳残疾学生随班就读的普通学校没有资源教室,个别建有资源教室的学校未能对其进行有效运行和管理。绝大多数随班就读学校没有专业指导教师,随班就读一定程度上成为“随班就坐”“随班就混”。 (责任编辑：admin) |