|
记者：为推动网络文学健康有序发展，《意见》提出了哪些重点任务？ 张毅君：《意见》在重点任务部署中，把坚持正确导向放在首要位置，把出版精品力作作为中心环节，突出强调网络文学创作、编辑、传播等各环节坚持 正确导向的重要性，着力引导网络文学推出更多思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品。通过倡导创新精神、设立“网络文学精品工程”、支持网络文学企业 积极承担国家重点出版工程项目、加大评奖表彰和宣传推广等手段，使网络文学更好地传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求。 《意见》把网络文学作品质量管理作为基础工作，把健全编辑管理体系作为关键措施，把建立完善作品管理制度作为突破口，提出建立网络文学内容质量 管理长效机制，支持网络文学企业根据自身特点建立质量评估体系和控制机制；落实编辑人员持证上岗制度，建立健全网络文学发表作品的作者实名注册、责任编辑 及出版单位署名等管理制度，加强网络文学编辑人员的职业道德教育和业务培训；加快推动网络文学作品登记识别、标识申领、存储分类等作品管理技术标准研发， 建立兼容性强、使用便捷的原创网络文学作品编目系统、版权信息系统和社会公示及查询系统。 《意见》提出，推动内容投送平台建设，倡导对优秀原创网络文学作品进行全方位、多终端化开发利用及传播，打造开放式、综合性、多功能网络文学作 品投送平台；大力培育市场主体，支持国有出版企业开展网络文学出版业务，尽快做大做强，扩大民营文化企业网络文学出版资质范围；开展对外交流，鼓励优秀网 络文学作品走出去，鼓励网络文学企业开拓海外市场，以技术、标准、产品、品牌、知识产权、服务等自身优势和特点参与国际竞争，使网络文学发展路径更加宽 阔。 记者：当前，民营网络文学企业比较活跃，《意见》怎样分析、看待这种局面，提出了哪些办法？ 张毅君：民营网络文学企业生长于市场，成熟于市场，在产品策划、资本运作、技术运用、生产管理、市场营销等多方面积累了经验，形成了优势，在网 络文学快速发展过程中发挥了积极作用。事实上，新闻出版广电总局在一直关注、支持、引导民营网络文学企业规范发展，2008年和2009年授予上海玄霆、 北京中文在线两家民营企业网络文学出版试点资质，我们将在前期工作的基础上继续扩大试点工作。此次《意见》也指出，除鼓励拥有优质资源、创新能力强、市场 化程度高的国有出版企业开展网络文学出版业务外，在国家许可范围内，积极引导社会资本以独资、控股、收购、并购等多种形式参与网络文学出版，对导向正确、 主业突出、管理规范、实力雄厚、核心竞争力强的民营文化企业授予网络文学出版资质。下一步，总局将进一步确定完善各项评估指标，加快推进网络文学出版试点 企业工作。 记者：《意见》提出了哪些保障措施推动网络文学健康发展？ 张毅君：《意见》从开展网络文学评论引导、发挥科技创新引领作用、切实加强版权保护、依法规范市场秩序、加大政策扶持力度、加快人才培养、加强行业自律等7个方面阐述对网络文学的规范管理和扶持引导。 《意见》提出，充分发挥文学评论褒优贬劣、激浊扬清的作用，遵循网络文学创作传播的规律和特点，综合作品价值取向、艺术水准、审美情趣、读者口 碑，凝聚社会共识，逐步建立科学的网络文学作品评价体系，切实改变文学网站单纯追求点击率倾向；加大推动网络文学与新媒体的融合力度，支持网络文学企业加 快相关环节技术研发应用及更新。 针对网络文学盗版侵权时有发生，屡打不绝的痼疾，《意见》强调，健全法律法规，加强日常监管，持续打击网络文学作品侵权盗版行为，鼓励企业建立 规范的版权资产登记、使用、流转等环节管理制度，加快网络文学作品版权保护技术及标准研发和运用，逐步形成司法、行政、技术和标准相结合的版权保护体系， 同时加大版权保护宣传力度，引导产业链各环节及社会公众树立和强化版权保护意识。 在规范市场秩序方面，将坚持依法行政、依法管理，加快推进网络出版监管属地管理体制机制建设，加强管理部门网络出版执法队伍和监管能力建设，加 大对利用网络文学传播淫秽、色情等有害内容的打击力度，大力整治扰乱市场秩序、侵害用户利益等行为，督促网络文学企业加强对签约、注册作者和自由撰稿人的 规范化管理。此外，我们还将探索搭建数字化社会舆论监督的便捷通道，简化读者举报受理流程，引入公众参与监督的便捷途径。 (责任编辑：admin) |