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二 在张闻天看来，这种对于实际的调查研究，既是领导者所必须的，也是被领导者所必须的；既是部署工作前所必须的，也是部署工作后所必须的。他说：“一个领导者，如果他对于当前的具体情况没有精密的调查研究，他就无法提出正确的任务。这正像一个军队的指挥官，如果他对于当前的各种情况没有精密的调查研究，他就无法决定作战的命令”[9]。可是，作为领导者，在作出正确的决策部署之后，是否就可以不再调查研究，任其发展下去而不闻不问了呢？“当然是不可以的。然而我们常常在任务提出之后，就以为万事大吉，不再过问，只是到了一定时期之后，才照例召开一个检查会议，或总结会议，照例的检查一下，总结一下工作。这正好像一个军队的指挥官，只发出了作战的命令，而没有根据于各种变动着的情况来进行不断的作战指挥”[10]。他接着指出：“所以一个领导者，不但在决定任务之前须要做一番精密的调查研究工作，即在正确的任务提出以后，也仍然需要不断的调查研究。一个好的领导者，不但须要对于一件事情有正确的原则的领导，而且还须要作战指挥一样的行动的领导。只有把原则领导与行动领导结合起来，我们才能把这种领导称为具体领导。这种具体领导，不以精密的调查研究工作做基础，是决不可能的”[11]。也就是说，我们要想实施正确而具体的领导，就得把调查研究贯穿到工作之前、之中和之后，只有这样，才能既看清楚决策前的普遍性，又能弄明白实践中的特殊性，还能总结出结果所蕴含的经验教训。否则，就只能是抽象的领导，有形却无实。然而现实却如毛泽东同志当年所言，许多的领导者，许多的上级干部：“喜欢一到就宣布政见，看到一点表面，一个枝节，就指手画脚地说这也不对，那也错误”[11]“现在我们很多同志，还保存着一种粗枝大叶、不求甚解的作风，甚至全然不了解下情，却在那里担负指导工作，这是异常危险的现象”[12]。 那么，被领导者在接受上级规定的任务之后，是否就可以不作调查研究，不结合实际的照本宣科、盲目执行呢？“当然也是不可以的。因为他不能在接受任务之后盲目乱干一气，而必须考虑一番：如何执行任务，才能不脱离群众，不违反政策。一个被领导者，不但对于上级所给与的任务应有清楚的认识，有完成任务的决心与勇气，而且还须要有不脱离群众、不违反政策的完成任务的具体办法，而这，没有对于当前情况的调查研究，也是不可能的。这正好像一个战斗的部队，在以自我牺牲的精神坚决执行上级命令时，仍须不断侦察战斗情况，以便适时的改变自己的战斗形式与组织形式，以争取胜利一样”[13]。也就是说，一旦上级做出决定，我们必须坚定不移、毫不含糊地贯彻执行，但是用什么样的组织形式、什么样的贯彻措施、什么样的落实办法，就得深入研究自身的特殊性，从实际出发而不是教条式的执行。 可见，无论是领导者还是被领导者，都必须把调查研究作为实际工作的基础，贯穿于现实工作的始终，“调查研究工作，不是什么一个时期的突击工作，也不是只在工作的某一个阶段才需要的工作，也不只是对于某一种人才需要的工作，这是一切工作的基本，是贯穿在全部工作过程中的基本工作，是全部工作中最重要的有机组成部分，是一切工作者都需要做的工作。调查研究工作做的是否充分，是决定一项工作成败的主要关键”[14]。当然，上级的决定要分析各地的不平衡不一致，把个别升华为一般、个性提炼成共性，体现行动方向和普遍意志，亦即一致性、普遍性、原则性，而且允许下级结合实际创造性地开展工作，避免一竿子插到底，否则就会演化成官僚主义；下级的执行，则要分析自己的实际，把一般具化成个别、共性分解为个性，体现具体任务和特殊土壤，亦即多样性、特殊性、具体性，形成符合实际的办法措施，避免不切实际的照搬照套，否则就会演变成形式主义。这正如张闻天所言：“上级的决定，必须很好的估计到这些不同地区的特点，使决定带有原则性。下级执行上级决定时，必须估计到本地区的特点，使决定带有具体性。只有这样，才能使上级的原则决定，在各种不同的地区内能够具体执行，而使领导者与被领导者能够步调一致，和谐的合拍的前进”[15]“所以我们要有原则性，还要有具体性，要根据各地的情况实现我们的原则，这就是马克思主义。我们反对千篇一律”[16]“上级的结论只能成为下级的原则指导，下级的具体情况仍须加以单独的具体的研究。这样，才能称为领导的原则性和具体性的统一。这就是从个别到一般，再从一般到个别的一个完整的认识运动的过程”[17]。可是，如果没有双方深入的调查研究作为基础，这也是不可能做到的。 概而言之，调查研究，就是到实际和群众中检验我们的工作，既要检验成绩的有无，也要检验工作的得失，因为实践才是检验真理的唯一标准。“这就是说，我们的一切意见、决议、办法的是否正确，必须要在实践中找到证明。实践中证明做不通的，或找不到证明的东西，不论说的如何动听，或如何‘伟大’，我们必须认为是无用的、有害的东西，决然加以抛弃。反之，在实践中证明做得通的，不论说的如何平淡无奇，如何‘不足道’，我们必须认为是可靠的真理，加以抬举与尊敬”[18]。可惜现实的情况是，我们的很多工作往往关起门来决策的多，凭经验办事的多，拍脑袋的多，想当然的多，脱离实际的多，因此也就往往不能不是主观主义的、官僚主义的、形式主义的作风，“常常偏于在上层，在办公室里，在工作报告上，在会议上，因此常常是片面的，空洞无内容的，吃力不讨好的”[19]。解决这个问题没有别的办法，唯一的途径就是亲自动手进行调查研究。毛泽东同志讲，做事情要亲自动手，出一身汗才能做得好。习近平同志也指出：“现在的交通通信手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究”[20]。很长一段时期内，我们也像张闻天当年一样，常常把亲自动手理解成亲自看文件、亲自写材料等，其实不然。毛泽东所强调的亲自动手是指深入到实际中去、深入到群众中去，亲自与实际接触、与群众接触。张闻天在文中反思道：“我过去对于亲自动手，只是了解为亲自看文件，亲自同高级干部谈话，亲自参加工作讨论会，没有了解应当亲自接触实际、接触群众、接触最下级的干部。而正是后者，是亲自动手的主要意义”[21]“把我们的工作同群众、同实际结合起来，应该是我们全党的战斗任务”[22]。毛泽东同志1930年的寻乌调查，亲自接触各界群众，分类别召开调查会，直接掌握大量第一手材料，诸如该县各类物产的产量、价格，县城各业人员数量、比例，各商铺经营品种、收入，各地农民分了多少土地、收入怎样，各类人群的政治态度，等等，都弄得一清二楚。这种深入、唯实、求真的作风，正是今天我们开展调查研究所缺乏但又极其需要的精神。 (责任编辑：admin) |